生产车间内，工作人员正在制作居民身份证。张文魁摄
这边基层派出所信息采集、数据上传，那边信息甄别核对、制作身份证、邮寄送证，一气呵成、无缝对接。居民身份证是所有公民使用最频繁、最重要的证件，这张重要的“小卡片”是如何制成的?又是如何快速办理、邮寄的?
6月27日，记者来到辽宁省公安厅治安管理总队居民身份证制作中心，揭秘身份证的“出炉”之旅。中考期间，工作人员加班加点地忙碌，考生遇到身份证丢失、损坏等现象，申请“绿色通道”加急办理，最快2个工作日便可拿到身份证。
压缩流程，减少中间环节 办证效率大幅提升
很多居民前往公安机关户籍窗口领取身份证时，并不知道全省唯一一家居民身份证制作中心就在省公安厅治安管理总队一栋神秘的白色小楼中。
在二楼的数据处理室，工作人员扮演着“把关人”角色，坐在电脑前一 一核对公民身份信息。省内各县(区、市)公安机关、派出所等身份证受理点提出办证申请后，提交的资料信息都会汇总到这些“把关人”手中，数据信息处理就成了制作身份证的第一步。
“为提高办证效率，我们不断优化工作流程，以往身份证办理需要派出所——县(区、市)——市级公安机关逐层上传到省公安厅，现在减少市级公安机关审核流程，让数据信息快速上传到制证中心。”辽宁省公安厅治安管理总队居民身份证制作中心负责人介绍说，身份证制作需要信息采集上传、公民信息甄别、证件制作、数据录入、分发邮寄等环节，制证中心里每个房间代表着身份证制作的每一个流程，多部门高效运转，才能确保居民早日领证。
加班加点赶时间，上半年制作120万张身份证
“身份证号码、姓名、出生日期、照片等信息都要经过多重审核。”技术主管景强介绍说，如果发现不符合标准的信息和照片，他们将发回上一个环节，要求重新采集，证件信息准确无误后传递至制作车间。
制作车间内，机器轰鸣、室内闷热，多部加热设备散发的热量让人后背汗水直流。
在经过信息核对环节后，A4纸大小的空白卡体按序传递。首先，工作人员将两片透明膜放入打印机，很快将居民身份证上的信息打印出来，每张透明膜上有8位居民的信息，正反面两张膜夹住卡体，“咔嚓”一声固定住，好似纸质的“夹心饼干”。
“夹心饼干”放进上料机，带有吸盘的机械手每次自动吸取一套，随着高温冲压和冷却，“夹心饼干”立即合为一体，用手抠都分不开。卡体再经过冲切，就变成了8张独立的身份证。随后，身份证排着队逐个经过录入设备，电脑刻录系统将居民身份证的信息写入芯片之中，这样身份证一放入读卡机，芯片内的存储资料就立即显现出来。在分拣机器中，电脑自动识别身份证的分类，将不同地区的证件分拣到不同的位置。
“今年三四月份，受疫情影响，居民办证量下降。五六月份，办证量激增，我们加班加点、三班运转，人歇机器不歇，有的工作人员封闭工作，吃住在单位。”生产组负责人谢飞告诉记者说，三条生产线每天工作到深夜，平均每日制作1万张以上，最高一日3万多张，仅上半年就受理、制作了120万张居民身份证。
省内城区7个工作日、农村及偏远地区9个工作日可领证
制作车间制成的身份证乘滑轮“专车”送到核验室。“这里相当于质检车间，如果身份证文字、数据信息和证体出现问题，机器经过扫描后就会自动弹出。”在核验室，工作人员操作证卡自动检验机，把有问题的身份证筛选出来，但这个概率非常小。
检验合格后的身份证被送到一楼的中国邮政驻居民身份证制作中心受理点，邮政人员将一堆堆码好的身份证和数据单按照各区县(市)公安局的名称包装在一起，送进邮寄匣，“每天上下午两次邮寄，沈阳市内居民可以实现一个工作日内送达，其他地市级城市两日送达。”
根据国家相关规定，身份证制证、发放周期一般60天。近年来，辽宁省公安厅治安管理总队不断缩短工作时限，目前省内城区7个工作日、农村及偏远地区9个工作日可以领证，是全国居民身份证办理周期最短的省份之一。
“绿色通道”为考生加急办证两千余个，特殊人群上门服务
“高考、中考期间，为了不影响学生参加考试，全省居民身份证办理工作推出‘代办服务’‘全时受理’‘急事急办’等便民举措。”辽宁省公安厅治安管理总队负责人介绍说，全省公安机关按照“第一时间受理、第一时间上传、第一时间制作、第一时间发放”四个一的要求，专门开辟考生“绿色通道”， 对辽宁户籍考生加快制证，周期最短至2个工作日领证。仅高考、中考期间，制发学生证件近3万张，为2000余名考生制作了加急证件;同时对三年内已办理过二代身份证的考生，且已采集过指纹信息的，因身份证丢失、损坏无法到现场申报办理的，可通过“辽事通”App“辽宁公安”模块办理网上补领、换领。
全省公安机关身份证办理业务实行周末、节假日正常办公模式。近日，省公安厅治安管理总队居民身份证制作中心推行身份证人像照片自助采集服务。比如，沈阳市居民在辖区派出所办理身份证时，可以采用自助一体机，自行采集照片。治安管理总队在全省公安机关各身份证办理窗口部署开展因疫情无法回国人员可委托国内亲属代办身份证业务，让身份证办理业务变得更加高效便捷，实现“异地办、就近办、网上办、简单办”。
当日下午3点，记者看到一包包封存好的身份证包裹被陆续邮寄到全省各地，同时，一部分新的办证信息又汇总到居民身份证制作中心。对于福利院孤寡老人、精神病院病人以及行动不便的残疾人等特殊群体，治安管理总队会协调当地警方开展上门办证、送证服务。
来源：沈阳日报
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